Ирина Юдина, Профсоюз наемных работников SAMPRO

Министерство труда и социальной защиты Литвы в конце 2011 года распределило 15,4 млн. литов на развитие социального диалога и партнерства среди девяти организаций, представляющих интересы работников и двенадцати – работодателей.

Эти деньги будут потрачены на обучение и пропаганду. Литве будет о чем рассказать в Брюсселе, как улучшается положение работников в стране, как ответственно работодатели относятся к мнению подчиненных, как стремятся улучшить психологический климат на рабочих местах. Отрадно, что на поддержание социального диалога выделены такие солидные средства. Деньги предназначены сильным профсоюзам и сознательным работодателям, т.е. тем, кто и без этих денег имеет возможность развивать социальное партнерство. Конечно, замечательно, что деньги ЕС послужат социальной сфере, а не будут потрачены на тротуары и асфальты, однако проблема заключается в том, что наша власть в обозримом будущем семинары по социальному диалогу будет считать важнейшим политическим элементом трудовых отношений. Непрекращающиеся попытки либерализации Трудового законодательства, высказывания министров от "свободного рынка" и в особенности судебная практика показывают, что возможности власти в оказании помощи угнетенному рабочему человеку будут постепенно уменьшаться.

Ярким примером банкротства социального диалога в нашей практике стало положение работников Рокишской швейной фабрики „Лялия". С момента создания профсоюза в конце 2010 года администрация прибегает к разным уловкам, чтобы избежать официальной встречи с представителями работников. Все общение сводится к встречам в судах, которые проходят с переменным успехом для работников. „Лялия" тратит десятками тысяч литов на суды и адвокатов, но даже заплатив административный штраф отказывается гарантировать работникам зарплату в размере минимальной и обосновать нормы выработки, а отношения с несогласными работниками строит по принципу: отказать, запретить, наказать... В ситуации, когда груз судебных издержек стал непомерным , а институт контроля трудовых отношений – Инспекция по труду – пытается не ввязываться в судебные споры с администрацией и направляет работников решать конфликты в индивидуальном порядке, профсоюз решил прибегнуть к широко рекламируемому средству – Социальному диалогу. Социальный диалог – это решение спорных вопросов за общим столом, дабы избежать судебных разбирательств, забастовок и других нежелательных издержек.

Представители работников предложили „Лялии" элементарную вещь: встретиться и договориться. Почти 4 месяца длившаяся переписка профсоюза с администрацией не дала результата. Работникам было указано, что право на участие в переговорах имеет единственный представитель, было указано и конкретное лицо, с которым будут вестись переговоры, однако себя работодатель избавил от обязанности сообщить о своих представителях. В любых деловых переговорах это называется неуважением к партнеру. Работники, поняв, что никакой эффективности и конструктивности в таких переговорах не будет, решили обратиться к мэру самоуправления Рокишского района Видмантасу Канопе с просьбой собрать обе конфликтующие стороны и выслушать их позиции на Трехстороннем совете. Именно региональные Трехсторонние советы и являются основными формами социального диалога в Литве, к сожалению, часто они функционируют лишь на бумаге. Обе стороны получили приглашение прибыть в самоуправление, однако администрация „Лялии" участвовать отказалась.

В этой безнадежной ситуации, когда работодатель не желает, а власть не может, так хочется вернуться во времена, когда работодатель вздрагивал от звонка любой инспекции или институции. Лет 10 назад трудно было бы себе представить, что работодатель игнорирует приглашение представителей власти (в данном случае - самоуправления) куда-либо прибыть, где-либо участвовать. Охаянные и опороченные Литовские профсоюзы истосковались по временам, когда „проверка" вызывала страх и у крупного, и у мелкого бизнеса. Эти времена далеко в прошлом. Сегодня тактика любой институции основана на уговорах, убеждениях, советах, дружелюбии. Безусловно, это очень цивилизованный путь и вернуться в прошлое не призываю. Но когда уже бизнес ответит на снисхождение власти своей сознательностью? Хотя бы по отношению к своим работникам, которые все вместе тяжелым трудом и потом зарабатывают ему прибыль?